重點(diǎn)實(shí)施分布式光伏發(fā)電工程上海市公布能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃

2017-06-12

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　　2017年3月15日上海市人民政府關(guān)于印發(fā)《上海市能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的通知，其中關(guān)于光伏電站有以下幾點(diǎn)：

　　一.進(jìn)一步實(shí)施節(jié)能減排戰(zhàn)略：

　　1.大力發(fā)展分布式光伏。積極推進(jìn)太陽能利用多元化、創(chuàng)新化發(fā)展。重點(diǎn)依托工商業(yè)建筑、公共建筑屋頂、產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)施分布式光伏發(fā)電工程，推進(jìn)“陽光校園”等專項(xiàng)工程。積極探索農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)、風(fēng)光互補(bǔ)等多種開發(fā)模式。“十三五”期間，新增裝機(jī)50萬千瓦，總裝機(jī)達(dá)到80萬千瓦。推進(jìn)太陽能熱利用，鼓勵(lì)通過多能互補(bǔ)等形式提高能源綜合利用水平。

　　2.積極促進(jìn)高效用能。強(qiáng)化管理節(jié)能，利用科技和信息化手段來提高能源系統(tǒng)效率。提高能源加工轉(zhuǎn)換效率，優(yōu)化電力調(diào)度，進(jìn)一步降低廠用電率、電網(wǎng)線損率和燃?xì)猱a(chǎn)銷差率。優(yōu)化交通能源結(jié)構(gòu)，推進(jìn)港口、機(jī)場等場內(nèi)非道路移動(dòng)源的清潔能源替代，加快新能源和清潔能源車船的試點(diǎn)和推廣，完善天然氣加氣站和電動(dòng)汽車充換電設(shè)施布局，提高利用效率。大力發(fā)展節(jié)能低碳建筑，探索開展建筑全壽命周期使用管理，結(jié)合舊住房綜合改造，大力開展“平改坡”、節(jié)能門窗、外遮陽等節(jié)能措施改造，推廣應(yīng)用屋頂光伏電站，大力推廣綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識(shí)。

　　3.因地制宜推廣電能替代，實(shí)施“煤改電”工程，完成裝接容量超過10萬千伏安。結(jié)合居民光伏發(fā)電設(shè)施安裝推進(jìn)家庭電氣化，推動(dòng)電熱水器、電采暖、電炊具等應(yīng)用，倡導(dǎo)“零排放”家庭生活。

　　4.高溫超導(dǎo)是一種采用無阻的、能傳輸高電流密度的超導(dǎo)材料作為導(dǎo)電體并能傳輸大電流的電力技術(shù)。超導(dǎo)技術(shù)有望成為本世紀(jì)改變世界能源格局的關(guān)鍵核心技術(shù)之一。太陽能發(fā)電(光伏、光熱)：推動(dòng)高效晶硅電池開發(fā)，加快染料敏化電池、柔性薄膜電池及組件的示范應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。推進(jìn)太陽能光熱發(fā)電前沿技術(shù)研究。鼓勵(lì)圍繞光伏項(xiàng)目開展的咨詢設(shè)計(jì)、運(yùn)行維護(hù)、檢測認(rèn)證、融資評估等衍生服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　二.發(fā)展政策和保障措施：

　　1.完善能源標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)體系。加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)工作，健全非化石能源統(tǒng)計(jì)體系，加強(qiáng)能源領(lǐng)域污染物排放數(shù)據(jù)的監(jiān)測分析。推進(jìn)分布式光伏、地?zé)崮芾?、電?dòng)車充電樁等新能源領(lǐng)域的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。

　　2.陽光貸：為進(jìn)一步推動(dòng)上海新能源的領(lǐng)先發(fā)展，切實(shí)解決分布式光伏企業(yè)面臨的突出融資問題，根據(jù)國家能源局的工作要求，2015年12月，市發(fā)展改革委會(huì)同市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展分布式光伏“陽光貸”有關(guān)工作的通知》，依托全市中小企業(yè)融資擔(dān)保工作體系，通過行業(yè)融合、政銀合作和機(jī)制創(chuàng)新，降低項(xiàng)目融資信用風(fēng)險(xiǎn)和貸款成本，在全國率先建立分布式光伏金融創(chuàng)新和服務(wù)平臺(tái)?！笆濉遍g，上海將引入更多市場化手段，推動(dòng)分布式光伏行業(yè)管理、服務(wù)體系和金融機(jī)制的同步完善和協(xié)同創(chuàng)新。